土地征收指国家为了公共利益需要，依照法定程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予合理补偿和妥善安置的法律行为。建设用地的分类有哪些？

　　建设用地大体上分为居住用地、公共设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、市政公用设施用地、道路广场用地、绿地、特殊用地。

　　建设用地按其使用土地性质的不同，可分为农业建设用地和非农业建设用地；按其土地权属、建设内容不同，又分为国家建设用地、乡（镇）建设用地、外商投资企业用地和其他建设用地；按其工程投资和用地规模不同，还分为大型建设项目用地、中型建设项目用地和小型建设项目用地。

　　中国的建设用地供应，分为存量和增量两部分。增量部分，主要是通过农地转为建设用地的供应，即所谓“一级市场”;存量部分即通过现有土地使用者之间的交易的供应，即所谓“证券交易市场”.

　　依照法定程序批准征收土地后，由被征收土地所在地的市、县人民政府公告，将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积和征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地乡（镇）、村予以公告。

　　被征收土地的所有权人、使用权人在公告规定期限内到公告指定的人民政府土地行政主任部门办理征地补偿登记。

　　①土地补偿费。征收耕地的补偿费为该耕地的被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收其他土地的，补偿由省、自治区、直辖市参照耕地的标准规定。

　　②安置补助费。征收耕地的，按照需要安置的农业人口数计算。每一个需要安置的农业人口安置补助标准为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不允许超出被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的标准规定。

　　按照上述标准支付，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，能增加安置补助费。但是，土地征收补偿费和安置补助费的总和不允许超出土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

　　市、县人民政府土地行政主任部门依据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主任部门组织实施。

　　对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。争议不影响征地方案的实施。

　　土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有。安置补助费专款专用，根据自身的需求安置人员的安置情况支付。

　　张计全律师办案心得：缺乏契约精神是中国社会的通病，中国政府、中国人在法治进程中已初步建立了契约（合同）意识，但还处于初级阶段，我们前行的道路曲折而漫长。

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