地阔为广，民富即安，广土安辑，是为广安。四川省广安市素有“川东门户，伟人故里”之称，是典型的西南滨江台地城市：渠江穿城而过，地形以丘陵为主，整体呈现出三级台地结构特点。近年来，广安市充分结合中心城区的地形特点，坚持把水弹性城市建设作为提升城市能级的重要抓手，系统化全域推进海绵城市建设，在城市更新中全面落实海绵理念，以项目建设为依托，全面解决老城排水设施不完善、居住环境品质不高等群众急难愁盼问题，逐渐完备城市功能品质，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  广安市西溪、平安、中桥片区道路管网综合整治项目位于城南二级台地，覆盖约3.7平方公里城市范围，服务常住居民约20万人，实施会展街、凌云路等共计46条道路管网综合改造，计划总投资4.5亿元。该片区已建成多年，存在河道排水能力不够、排水管网雨污水合流及混错接、社区及道路居住品质不佳等问题，在更新改造中坚持问题导向，通过收集多渠道信息、运用软件模型模拟等措施，深入分析成因，统筹解决城市水安全、水环境和城市品质提升问题，连片系统开展河道—管网—道路—小区等工程，因地制宜落实海绵理念，成为广安市水弹性城市建设老城改造示范片区，为西南滨江台地城市海绵城市建设探索出一条特色发展路径。

  摸清本底，综合整治。按照“源头控制—过程减排—末端治理”的系统思路，通过管网普查、实时监测等多渠道获取信息，运用SWMM（暴雨洪水管理模型）等软件对片区内涝风险、面源污染等涉水问题进行模拟，摸清底数现状、找准问题短板，着眼于流域区域，分片区系统推进西溪河生态综合整治等河流水系综合整治、道路管网综合改造、西溪花园等23个老旧小区改造、望江公园等源头地块海绵化建设、西溪河下游两岸截污干渠（管）复线工程等工程，实现片区“大—中—微”城市排水系统的耦合循环，雨天溢流污染得到一定效果控制、城市内涝防治能力明显提升、河道水质持续向好、居住品质明显改善。

  因地制宜，创新做法。按照“蓝绿灰”融合的思路，在实施地下排水管道更新改造的同时，因地制宜建设地上绿色海绵设施。结合老旧街道现场条件，通过与清华大学、北京建筑大学等多所高校进行产学融合，创新采用模块化、易施工、低维护、省成本的“离线式生物滞留池”特色做法，即在市政雨水口前，连通2～4个相邻独立树池形成分段式生物滞留带，取消传统溢流井，保留道路雨水箅子作为超量雨水排水出路，这样既创造海绵设施空间，也能够保障排水安全，还大大降低施工难度、节省造价，同时增加绿化空间，实现老城环境“大提升”。

  提炼总结，立法定标。在上位立法层面，出台《广安市水弹性城市建设管理条例》，为水弹性城市建设提供法治保障。在技术标准层面，根据广安中亚热带湿润季风天气特征情况与中心城区三级台地地形特点，建立本地水弹性城市建设标准体系。编制《建设工程海绵城市源头控制设施设计规程》和《建设工程建设项目海绵城市专项设计规程》2项区域标准，实现海绵设施的设计参数本地化和设计流程标准化。在标准的指导下，项目创新采用开孔侧石、离线式生物滞留池等海绵设施设计。申报“雨水收集调蓄树围”和“道路雨水利用结构”2项专利，并将专利应用于民和街、广惠街等道路改造，取得了良好示范效果。

  综合治理水域环境。项目坚持问题导向，按照污涝统筹、系统治理、连片推进的思路，重点解决市民广场等易涝积水点，逐步提升西溪河水质。片区年径流总量控制率整体达到65%，市政道路实现100%雨污水分流，雨水管网重现期达到3～5年一遇，西溪河防洪标准达到20～50年一遇，片区排涝标准达到30年一遇，西溪河水质稳定在地表Ⅲ类水。

  验证推广创新做法。项目创新提出的“离线式生物滞留池”做法，已经经过多场降雨考验，能有效控制道路12.5毫米降雨，滞蓄功能、下渗性能较好，满足实际需求。同时，生物滞留带平均间隔约30米，长度为5米，采用了金叶菖蒲、南天竹、鸢尾等广安本地长势较好的海绵植物，确保市民通行和非机动车停放需求，兼具景观效果。截至目前，“离线式生物滞留池”做法已在广安10余个项目中得到推广，起到了较好的展示、宣传、科普效果，获得市民一致好评，形成了广安自身的海绵建设经验与技术创新。

  持续激发城市活力。项目的实施，完善了城市功能，改善了人居环境，增加了绿化面积，实现了推窗见绿、开门见景、四季见花，成为周边居民休闲散步的好去处，沿街商户自发在社交平台称赞水弹性城市建设，城市发展得到了群众的认可，市民群众对海绵项目实施满意度达到97.76%。

  摸清本底是水弹性城市建设的基础，系统谋划是水弹性城市建设的关键，“灰绿”结合是水弹性城市建设的核心。项目通过摸清本底，识别片区城市内涝、面源污染等涉水问题，统筹考虑防洪排涝、水生态修复、人居环境提升等多个目标，全面分析、系统施策、创新做法，为提升片区整体水安全、水环境提供了有力保障，为西南滨江台地城市改善人居环境品质、激发老旧城区活力提供了广安经验。

  海绵底色添新韵 江南水乡愈宜居——江苏昆山创新打造江南平原水网地区水弹性城市建设示范

  自国家提出海绵城市理念以来，昆山积极做出响应国家政策，加快水弹性城市建设步伐。2016年成为江苏省首批海绵试点城市，完成了22.9平方公里海绵试点区域建设。2022年入选全国系统化全域推进海绵城市建设示范城市，由“试点”迈向“示范”，翻开了海绵城市建设新篇章。

  近年来，北京、江苏等地以融入地方特色、设计问需于民、口袋公园串珠成链等方式，将多样化的设计理念融入口袋公园建设中，为群众打造舒适的休闲空间。

  2009年，宝莲街—蒋兆和故居历史背景和文化街区被公布为四川省第二批历史背景和文化街区。踩在宝莲街的青石板路上，追寻小市曾经水运商贸的繁华；走进蒋兆和故居所在的街道，感受现代生活的烟火与生机。

  近年来，山东省不断推进住房公积金归集扩面工作，持续推进灵活就业人员参加住房公积金制度。今年，在前期试点基础上，全方面推进住房公积金“应缴尽缴、愿缴能缴”，前5个月全省新增灵活就业人员缴存住房公积金3.54万人，同比增长313.55%。

  从全省首创到获国家、省肯定，从城市治理到暖流汇聚——广东东莞“小微执法”观察纪实