公园绿地交龙湖地产运营变身“商业综合体”

发布时间:2024-08-10 来源:安博盒子手机版

  2024年以来,占地约19公顷的重庆渝北礼嘉龙塘湖公园,引入了多处收费商业项目,占用绿地从事商业经营,市民活动空间被压缩。两江新区管委会答复市民称:是管委会研究同意龙塘湖公园由重庆龙湖地产投资改造提升,并负责运营管理,经营年限尚在商议之中。

  “公园运营权交给龙湖地产,是否通过法定流程?改造和招商的规划是什么?目前的商业占地及布局是否超出规划标准?”这一些问题,目前尚未得到答案。

  最近,有市民发现,原本宽敞的龙塘湖公园绿地空间逐渐被商业设施占据,公园内的环境氛围也发生了变化,公园内的商业设施逐渐涌现,商业化进程的加速也引发了广泛关切。原本用于市民休憩的地方正在逐渐搭建起商业游乐园,他们担忧,过度的商业化会破坏公园的生态平衡和休闲氛围,影响市民的休闲体验。

  经实地探访发现,目前,龙塘湖公园主要划分为以下几个大的区域,分别为“浅水乐园、沙滩公园、花间云廊、山地公园、滑板乐园、湿地公园等。

  在龙塘湖一处标记为“龙塘湖营地”的现场,原本用于市民休闲娱乐的草地已经被一处商业露营设施围了起来,以“观景平台”为中心,草坪上正在搭建以户外露营为主题的商业设施。

  几处硕大的天幕覆盖在“观景平台”两侧,附近摆放着一些用于户外露营装备,桌椅,板凳;帐篷等,工人正在搭建脚手架,几处用实木搭建的露营连廊正在紧张施工中。

  离开“龙塘湖营地”后,继续往里走,附近不时传来类似于滑板车的巨大声响,还不时爆发出家长和孩童的尖叫声,循着声音,我们找到了另外一处商业设施,一家名为“趣玩乐园”的商业设施已经将附近的草坪围住,里面建有“旋转木马,轨道滑草车,冰激凌便利店等”,根据在远处价格上显示,“滑草开业特惠,原本25元每次,现仅需38元/两次,如果只玩单次的线元。”

  工作人员上前询问我们是不是需要进行游玩项目,我们以想要在附近摆摊的名义交谈,从对方的口中我们得知,目前龙塘湖公园属于龙湖集团在运营,我们正真看到的所有游乐设施用地,都可以由龙湖审批,签订相关合同后进行商业设施的搭建,据游乐场老板说:“整个项目他们已投资了几十万,包括这边的滑草滑梯,旋转木马,以及“沙滩公园”那边的挖机项目都是他们投资的,肉眼可及的商业项目大多数都是租赁的项目。

  在“湿地公园”不远处的“山地乐园”里,也看到周边大量的活动场地被游乐设施所占据,蹦床、碰碰车、划水小船等占据了山地公园内的主要道路,市民的活动空间已经被严重压缩。

  时间已至傍晚,公园内的居民逐渐增加,继续向沙滩公园前进,迎面驶来一辆观光小火车,不时的敲着电铃,提醒居民进行让行,不了解这一个小火车属于公园内部管理还是商业性质管理,询问周边居民得知,小火车属于外来游玩设施,不属于公园管理,坐一次小火车游览公园,来回收费30元。

  抵达沙滩公园,发现沙滩公园的一部分已经用围栏围了起来,里面开展的是挖机挖沙体验项目,附近也建有蹦床,桥上建有一条美食街,桥底下建起了一个“星际儿童乐园”需要门票才可进入,游乐园栏杆上写着100元/5次的畅玩套餐,途中遇到的小火车也驶入这一个地区进行游客的接驳工作,湖边也在绿地上搭建起一个烤肉餐厅,密集的天幕线条如同蜘蛛网般交织,错综复杂,如果晚上不注意的话很容易绊倒或摔倒。

  整个龙塘湖,发现龙塘湖已经被商业化逐渐侵蚀,已经是不争的事实,整个公园的道路、绿地、游乐场、山地公园等布满了硬质铺装建(构)筑物和游乐设施,占地面积早超过总面积的3%。

  居住在附近的张先生说:内心非常反感并这种商业化,这是市政公园,是为所有市民提供休息,运动和散步的一个地方,但是目前来看它已经变成了商业性质的公园,商业化逐步严重起来,从表面上看形成了一种繁荣,但是对我和周边的居民来说,生活品质和体验是正在逐渐下降的。张先生说,之前湿地公园和整个公园内,晚上十分安静,自滑草游乐设施建立以来,晚上滑草项目轨道声音巨大。

  市民白先生也持和张先生一样的观点,除了噪音大等问题,里面的商业设施收费也超出他的承受范围以内,市民张先生说:这应该是属于国有的绿地公园项目,为何会有这么多的商业开始聚集于此? 公园,您还姓公吗?

  为了求证有关人员所表达的线政务服务便民热线建议向当地所在的城市管理局进行问询,又在6月17日致电“两江新区城市管理局”,问询了以下几点问题:

  1、关于龙塘湖公园,土地性质是啥,目前的商业规划现状,占用绿地多少面积?

  2、关于龙塘湖公园的整体规划是怎样的?目前的商业化是否超出了原有规划。谁在运营,谁在获得收益?龙湖跟政府是如何约定的?

  3、龙湖拿到运营权,流程否合规,为什么是龙湖,招标了吗?公示了吗?两江新区城市管理局的工作人员收到我的问题后,按照相关条例,在15个工作日内反馈以上询问的问题。

  2024年6月20日,两江新区城市管理局打来电线、关于龙塘湖公园的土地性质

  根据关于对尚未营建的城市公园绿地和森林公园,在保证绿地总量不减,土地性质不变,不损坏林相的前提下,可建设与绿地相协调的配套设施,但占地面积必须控制在总面积的3%以内,原有建设业主规划建设有5处配套服务用房,占地约1600平方,具体哪5套,两江新区城市管理局没回复,给了一个“市政管护中心安全投诉科”电话给我们,让打电线日一整个下午拨打“市政管护中心安全投诉科”电线、

  目前谁在运营,是龙湖吗?龙湖跟政府怎么约定的,是投资修建了获得多少年的经营权吗?

  回复:经两江新区管委会同意,龙塘湖公园由重庆龙湖地产投资改造提升,并负责运营管理,相关收益用于公园运营维护,经营年限尚在商议之中。

  经两江新区管委会研究决定,龙塘湖公园由重庆龙湖地产投资改造提升,并负责运营管理,并未直接回答决策流程,以及招标和公示的问题。

  不能将城市公园绿地片面视为旅游资源和旅游产业内容,违背其公益性质进行经营性开发。禁止将公园用地或园内设施以租赁、承包、买断等形式转交给营利性组织或个人经营。住建部强调,侵占公园用地进行商业开发的,要限期整改,并恢复用地的公园绿地性质。对公园绿地内不符合规划、未经批准,并且与公共服务、公园管理功能无关的经营性场所,要坚决予以清退。

  《重庆市城市园林绿化条例》规定第三十条:明确禁止将公园绿地、防护绿地、广场用地、道路附属绿地等进行出让、出租、抵押,以及在这些绿地内建设与城市园林绿化及其附属设施无关的项目。对于违反此规定的单位和个人,将受到责令限期改正、赔偿相应的损失、没收违法来得到的以及罚款。

  详细列出了国家机关及其工作人员在园林绿化管理中的禁止行为,如擅自改变绿地性质、同意不当移植或砍伐树木、降低绿地率指标、出租或出让绿地等。对于违反这些规定的直接负责主管人员和其他直接责任人员,将依法给予处分;若构成犯罪,还将追究刑事责任。这一条款强化了国家机关在城市园林绿化管理中的责任与担当。

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